Показники оцінки місцевих депутатів були оновлені, — Одеський КВУ

Атестація депутатів місцевих рад цього року відбуватиметься за 22 показниками відкритості, прозорості, доброчесності та підзвітності депутатів місцевих рад.

До показників, які застосовувались для оцінювання місцевих депутатів в 2015 та 2016 роках, цього року до оцінки діяльності депутатів додані такі критерії як виступи під час пленарних засідань сесії ради, оприлюднення інформації про об’єкти, на які були направлені кошти депутатського фонду, необхідність інформувати раду про результати звітування перед виборцями, вчасне подання електронної декларації та додаткове її оприлюднення на доступних для широкої громадськості ресурсах.

Окрім того, до джерел інформування виборців про свою діяльність додано друковані видання. Хоча за використання лише такого джерела для інформування виборців місцеві депутати не зможуть отримати максимальну оцінку, оскільки газети не дозволяють виборцям здійснювати двосторонній дистанційний зв’язок з депутатом.

Більш суворими стали вимоги до використання депутатами свого права на подання депутатських запитів: оцінка за подання запитів буде знижуватись пропорційно до кількості співініціаторів запиту, а запити, які стосуються загальнонаціональних політичних питань, взагалі не зараховуватимуться до результативного підсумку місцевих депутатів. 

Нагадаємо, що цього року ініціатива з Атестації депутатів місцевих рад, окрім Одеської області, буде здійснюватись у Львові, Рівному, Сумах, Черкасах, Дніпрі, Херсоні та Краматорську.

Для того, щоб отримати тверду та безапеляційну п’ятірку, місцевим депутатам необхідно:

- Надати для оприлюднення на офіційному веб-сайті міської ради повну біографію (із зазначенням в ній інформації про освіту, досвід роботи, місце роботи, сімейний стан, партійну приналежність), а також фотокартку;

- Оприлюднити у доступних відкритих джерелах актуальну інформацію про проведення прийому виборців, що включатиме відомості про місце проведення прийому, час проведення прийому (графік) і контактний номер телефону;

- Проводити особистий прийом виборців не рідше 1 разу на місяць;

- Інформувати виборців про свою роботу в раді, участь в роботі її виконавчих органів, в підготовці рішень ради, роботу з виборцями, використовуючи соціальну мережу, а також здійснювати двосторонню комунікацію із виборцями;

- Відвідати не менше 90% пленарних засідань сесій міської ради протягом року;

- Відвідати не менше 90% засідань постійної депутатської комісії, до складу якої Ви входите, протягом року;

- Виступати на кожному пленарному засіданні сесії з питань, які внесені до порядку денного сесії;

- Подавати індивідуальні депутатські запити з питань розвитку міста (колективні запити будуть знижувати оцінку пропорційно до кількості авторів запиту);

- Не голосувати «ЗА» при розгляді проектів рішень, які не мають консенсусного сприйняття у міської спільноти та які при підготовці до розгляду не пройшли ретельного обговорення як серед широких верств населення, так і серед експертних груп, в разі, якщо такі рішення будуть прийматися міською радою;

- При розгляді проектів рішень під час пленарних засідань сесій голосувати особисто, не використовуючи картку для голосування іншого депутата;

- Вчасно подати власну електронну декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, та надати правдиві відомості в декларації;

- Додатково оприлюднити власну електронну декларацію, окрім Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, на доступних для широкої громадськості ресурсах: офіційному сайті ради/партії або власних сайті/сторінці в Facebook;

- При розгляді проектів рішень, в яких у Вас є конфлікт інтересів, зробити публічну заяву про наявність конфлікту інтересів;

- Оприлюднити власний звіт про депутатську діяльність на офіційному сайті ради/партії або власних сайті/ сторінці в Facebook, або в газеті;

- У депутатському звіті вказати інформацію про: 1) роботу у виборчому окрузі; 2) про прийняті радою та її органами рішення; 3) про Вашу діяльність в раді та її органах, до яких Вас обрано; 4) про Вашу персональну участь в обговоренні, прийнятті та організації виконання рішень ради та її органів; 5) про виконання доручень виборців;

- Прозвітувати про свою діяльність на відкритій зустрічі із громадянами;

- Проінформувати міську раду про результати звітування перед виборцями;

- Оприлюднити у відкритих джерелах інформацію про об'єкти, на які були направлені кошти депутатського фонду, в разі наявності депутатського фонду в структурі міського бюджету.

«Атестація» депутатів місцевих рад» – інструмент комплексної персональної оцінки результатів діяльності депутатів місцевих рад.

Метою ініціативи є зміцнення комунікації між виборцями та депутатами, шляхом підвищення рівня поінформованості виборців про роботу депутатів, що їх представляють. Оцінка персональної діяльності депутата, що заснована на об’єктивних критеріях, дає змогу кожному народному обранцю підвищити рівень довіри збоку виборців як до себе персонально, так і до міської ради в цілому.

За результатами реалізації ініціативи кожен депутат отримає персональні оцінки своєї діяльності та рекомендації для підвищення власних показників відкритості, прозорості, доброчесності та підзвітності за вже успішно апробованою методологією, яка охоплює весь комплекс реалізації статусу місцевого депутата і заснована на законах України, а також визнаних стандартах Доброго Врядування. Персональна оцінка кожного депутата буде представлена у простому форматі: від «1» до «5» балів, де «5» балів – максимальна оцінка.

Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад», про те як, здійснювалось оцінювання в попередні роки та про його результати можна дізнатись:

На сайті організації

В розділі «Атестація місцевих депутатів» на інформаційному ресурсі «Ізбірком»:

В соціальній мережі Facebook

Проект «Атестація депутатів місцевих рад» реалізовується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» разом з партнерськими організаціями за підтримки Національного фонду демократії (NED, США). Проект «Атестація депутатів місцевих рад» спрямовано на сприяння вирішенню проблеми низького рівня відкритості, прозорості, підзвітності виборцям депутатів 14 місцевих рад та низької поінформованості виборців про діяльність останніх. Моніторинг здійснюється за такими критеріями як повнота інформації про депутата та роботу його приймальні, проведення регулярного прийому виборців, відвідування сесій та засідань постійних депутатських комісій, подання депутатських запитів, виступи під час сесій, публічне звітування перед виборцями, достовірність відомостей у електронній декларації тощо. На основі аналізу відкритої інформації про кожного депутата буде виставлятися оцінка за кожним критерієм. Збір інформації здійснюється за допомогою аналізу інформації, розміщеної на офіційних сайтах рад, подачі інформаційних запитів, моніторингу ЗМІ, соціальних мереж, офіційних сайтів депутатів та політичних партій, від яких депутатів було обрано, письмових звернень до депутатів, моніторингових перевірок проведення прийому виборців депутатів.