Одеський КВУ увійшов до складу коаліції правозахисних організацій «Проти катувань»

У понеділок, 16 січня, дванадцять громадських правозахисних організацій з Києва, Харкова, Одеси, Дніпра, Львова, Кропивницького, Луцька, Херсона та Чортківа (Тернопільська область) підписали Меморандум про створення Коаліції «Проти катувань».

Учасники прес-конференції в Києві - виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини Аркадій Бущенко, директор Харківської правозахисної групи Євген Захаров та голова правління УГСПЛ Олександр Павличенко  ознайомили журналістів з порушеннями прав людини в цій сфері, а також основними напрямками діяльності коаліції та принципами свого співробітництва.

Головна мета коаліції - зменшити рівень тортур і жорстокого поводження з людьми в місцях несвободи в країні. Організації, які її заснували, вже давно працюють разом в цій сфері. Проте, останнім часом порушення прав людини стали більш серйозними і потребують більше спільних зусиль для поліпшення ситуації.

На прес-конференції експерти відзначили, що інші коаліції, які були створені в останні роки, не охоплюють проблему тортур в повному обсязі і майже не ведуть захист прав людини у випадках конкретних порушень, вони більше орієнтовані на моніторинг діяльності державних органів. Тому виникає нагальна потреба створити коаліцію, яка буде охоплювати значну область проблем правозахисту та одночасно буде націлена перш за все на захист жертв порушень прав людини.

Аркадій Бущенко зазначив, що питання катувань в місцях несвободи в Україні завжди подавалося владою як таке, що «не є актуальним» і факти системності цього явища почали визнаватися тільки після перемог проти держави в Європейському суді з прав людини. Правозахисник підкреслив, що традиція жорстокості вкоренилася в свідомості правоохоронців і тому завданням коаліції, зокрема, буде утвердження принципу нульової толерантності до тортур.

Рівень незаконного застосування сили в міліції (нині поліції) в районах, не охоплених військовим конфліктом, істотно зменшився. Про це свідчать результати соціологічного дослідження, проведеного п'ять разів Харківським інститутом соціальних досліджень за проектами ХПГ в 2004, 2009, 2010, 2011 і 2015 роках. Так, у 2011 році оціночна кількість жертв незаконного насильства в міліції склала 984 200, а в 2011 році - 409 080, кількість тортур - відповідно 113 331 і 62 935. Однак 63 000 жертв тортур в рік - це все одно дуже багато, а в Донецькій та Луганській областях масштаб тортур і жорстокого поводження набагато більший, при цьому багато скарг на тортури з боку СБУ.

Загальне підвищення відкритості кримінально-виконавчої системи, можливість відвідування її установ правозахисниками показали, що жорстоке поводження тут має системний і масовий характер. Перед коаліцією стоїть завдання охопити моніторинговими візитами усі виправні установи і посилити захист прав засуджених, поставивши саме це питання як ключове при реформуванні цих установ.

Системним в останні роки є порушення принципу неповернення, коли шукачів притулку примусово повертають або екстрадують в країни походження, в яких є загроза смерті, тортур і політичних переслідувань.

Олександр Павличенко серед іншого також наголосив на проблемі зі станом здоров'я, через яку ув'язнені не можуть відбувати покарання. Наприклад, якщо стан здоров`я залишається стабільно важким, але негативної динаміки не відбувається - затриманий продовжує відбувати покарання в тих же умовах.

Порівняння кількості зафіксованих фактів катувань і жорстокого поводження з кількістю засуджених за вчинення цих злочинів агентів держави свідчить про майже повну безкарність тих, хто незаконно застосовує силу, іноді навіть смертельну. Це один з головних викликів для коаліції.

До відомих раніше сфер системного застосування тортур (міліція, система виконання покарань), починаючи з 2014 року додалися катування чи жорстоке поводження і інші екстраординарні порушення прав людини - сумарні страти, насильницькі зникнення, гендерно обумовлене насильство в Криму і на південному сході України в результаті військової агресії Росії і військового конфлікту, викликаного цією агресією. Весь цей комплекс проблем також має бути предметом розгляду коаліції.

За словами Євгена Захарова, в сірій зоні відношення до людей стало нещадним. Він розповів про випадки, коли в результаті встановлення розтяжок страждало цивільне населення окупованих територій. Питання жорстокості, на думку правозахисника, гостро стоїть в контексті майбутньої реінтеграції окупованих територій в Україну. 

Одним із творців коаліції є Одеська обласна організація ВГО «Комітет виборців України».
Повна версія МЕМОРАНДУМУ.