Робота під час повітряної тривоги: обовʼязок чи право?

Повномасштабне вторгнення рф в Україну внесло нові виклики для бізнесу і працівників. Один із них – ведення трудової діяльності під час повітряної тривоги. Адвокатка та юрист приймальні Української Гельсінської спілки з прав людини в м. Одеса Юлія Лісова і Артем Таукач  розповіли про особливості трудових відносин під час повітряної тривоги.

Варто розпочати з того, що керівники суб’єктів господарювання зобов’язані забезпечувати цивільний захист як своїх працівників, так і клієнтів/відвідувачів, у т. ч. під час оповіщення про повітряну тривогу в населеному пункті, де розташоване підприємство.

Відповідно до ст. 153 Кодексу законів про працю України, роботодавець не має права вимагати від працівника виконання роботи, що становить явну небезпеку для життя працівника, а також в умовах, що не відповідають законодавству про охорону праці. Більш того, працівник має право відмовитися від виконання дорученої роботи, якщо створилася виробнича ситуація, що становить небезпеку для життя чи здоров’я такого працівника або людей, які його оточують, і навколишнього середовища.

Виходячи з вищенаведеного, вимоги роботодавця продовжувати працювати під час оголошення повітряної тривоги без забезпечення організації безпечних умов для продовження праці, наприклад переведення в укриття, є незаконними, і працівник має право відмовитися від їх виконання.

Наразі прямої відповідальності за роботу підприємства під час повітряної тривоги чинне законодавство України не передбачає. Втім, до посадових осіб роботодавця може бути застосовано адміністративну (ст. 41 КУпАП, порушення законодавства про охорону праці) та кримінальну відповідальність (ст. 271 ККУ), у разі якщо роботодавець не вживав заходів щодо забезпечення безпеки працівників, зокрема заходів реагування у випадку повітряної тривоги, та це заподіяло шкоди здоров’ю потерпілих, загибель людей або інші тяжкі наслідки.

Чи оплачується робочий час, коли працівники перебувають в укритті?

Якщо працівник знаходиться в укритті під час повітряної тривоги та не має можливості продовжувати там свою роботу, то, відповідно до ст. 113 КЗпП, для такого працівника має бути оформлений простій через виробничу ситуацію, небезпечну для життя чи здоров’я працівника, не з його вини. У такому випадку за працівником зберігатиметься середній заробіток.

Проте якщо під час перебування в укритті у працівника зберігається можливість виконувати його робочі завдання, то впроваджувати простій немає підстав чи потреби, а оплата праці відбуватиметься за загальними підставами.

Чи зобов’язаний роботодавець забезпечити укриттям працівників?

За чинним законодавством, такого зобов’язання у роботодавця немає. Однак, відповідно до ст. 130 Кодексу цивільного захисту України, роботодавець зобов’язаний розробити та затвердити інструкції щодо дій персоналу у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій (зокрема, у разі повітряної тривоги).

Також роботодавцям рекомендується проводити регулярні тренінги та нагадування для персоналу щодо порядку дій у випадку повітряної тривоги.

Одеська громадська приймальня УГСПЛ надає правову допомогу постраждалим від війни за підтримки Програми Агентства США з міжнародного розвитку (USAID Ukraine – USAID Україна) «Права людини в дії», яка виконується Українською Гельсінською спілкою з прав людини. 

У світі USAID є однією з провідних установ у сфері розвитку, яка виконує роль каталізатора цих процесів та допомагає досягати позитивних результатів. Діяльність USAID є проявом доброчинності американського народу, а також підтримує просування країн-отримувачів допомоги до самостійності та стійкості та сприяє забезпеченню національної безпеки та економічного добробуту США. Партнерські стосунки з Україною USAID підтримує з 1992 року; за цей час, загальна вартість допомоги, наданої Україні з боку Агентства, склала понад 3 млрд. доларів США. До поточних стратегічних пріоритетів діяльності USAID в Україні належать зміцнення демократії та механізмів досконалого врядування, сприяння економічному розвитку та енергетичній безпеці, вдосконалення систем охорони здоров’я та пом’якшення наслідків конфлікту у східних регіонах. Для того, щоб отримати додаткову інформацію про діяльність USAID, просимо Вас звертатися до Відділу зв’язків з громадськістю Місії USAID в Україні за тел. (+38 044) 521-57-53. Також пропонуємо завітати на наш вебсайт, або на сторінку у Фейсбук.