Як захистити порушене право на ефективне розслідування обставин смерті пацієнтки в лікарні: практичний досвід
Громадська приймальня Української Гельсінської спілки з прав людини (УГСПЛ) в м. Одесі, яка надає правовий супровід у випадках порушень прав людини, стала на захист порушеного права на ефективне розслідування обставин смерті пацієнтки в лікарні. Звернення до приймальні надійшло від пані Н. (далі – Клієнтка), яка вже понад три роки намагається дізнатися обставини смерті своєї родички в одній з приватних клінік міста Одеси під час проведення операції. Замість ефективного розслідування з боку правоохоронних органів Клієнтка стикається лише зі зволіканнями та перепонами. Адвокатка Юлія Лісова та юрист Артем Таукач надали правові консультації та розробили стратегію захисту порушених прав Клієнтки.
Фото ілюстративне, джерело: porady.org.ua
Розслідування факту смерті в лікарні: перепони, зволікання, відмови
Клієнтка звернулася до правоохоронних органів із повідомленням про злочин - порушення законодавства при проведенні медичної операції на серці її родички, що спричинило смерть останньої. Клієнтка вказувала на те, що є обґрунтовані сумніви у тому, що її загиблій родичці було надано всю необхідну, належну, можливу та своєчасну медичну допомогу. На її думку, від цього неналежного виконання медичних обов'язків, що мають контролюватись та гарантуватись державою, наступила смерть її родички.
Проте Клієнтка вже на цьому етапі була вимушена долати опір правоохоронної системи. Її заяву про злочин відмовлялись реєструвати в належному порядку та розпочинати розслідування, як того вимагає кримінально-процесуальне законодавство. Так, вона була вимушена звернутись до слідчого судді з оскарженням бездіяльності правоохоронних органів щодо невнесення заяви про злочин до ЄРДР та відсутності початку досудового розслідування. Ухвалою слідчого судді скаргу було повністю задоволено та слідство було вимушено відкрити кримінальне провадження.
Загалом від звернення Клієнтки до правоохоронних органів із заявою про злочин до моменту початку кримінального провадження минуло майже три місяці. З набуттям офіційного статусу потерпілої особи Клієнтка одразу почала активно просити слідство про проведення слідчих дій, спрямованих на встановлення причини смерті її родички, зокрема про витребування та вивчення необхідної медичної документації, допиту лікарів та адміністрації лікарні, проведення експертиз. Проте слідство не робило необхідних та невідкладних дій.
Разом з тим більшість постанов про відмову в задоволення клопотання потерпілої в цьому кримінальному провадженні написані за одним шаблоном без урахування змісту конкретного клопотання та обставин конкретної справи, і вмотивовані лише «процесуальною самостійністю слідчого».
Скарга до Європейського суду з прав людини як завершальна форма захисту порушеного права
Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, юристи приймальні УГСПЛ вирішили подати скаргу до прокуратури щодо порушення розумних строків слідчим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні. Прокуратура доводи та зауваження стосовно порушення розумних строків до уваги не взяла.
«Крім скарг на відсутність ефективного розслідування у порядку статті 308 КПК України на національному рівні під час досудового розслідування, інструментів оскаржити неефективність розслідування не існує», - пояснила адвокатка приймальні Юлія Лісова.
Відтак було прийнято рішення скаржитися до Європейського суду з прав людини стосовно порушення Україною права заявниці на ефективне розслідування факту смерті в медичній установі (п.1 ст. 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
«ЄСПЛ може розглядати скаргу роками, тож швидкого результату не чекаємо. Тим не менш, маємо надію на позитивне рішення у нашому кейсі, яке матиме значення для української судової та правозастосовної практики», - зазначив юрист приймальні Артем Таукач.
Загальні рекомендації щодо подібних справ
Якщо ви або ваші знайомі зіткнулися із неефективним розслідуванням кримінального правопорушення з боку правоохоронних органів, рекомендуємо:
1) у разі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань – скаржитися до суду на бездіяльність слідчого і вимагати зобов’язати уповноважених осіб внести відомості та розпочати розслідування;
2) тримати комунікацію зі слідством. У разі необхідності писати на ім’я слідчого відповідні заяви або клопотання про проведення тих або інших дій слідчих та процесуальних дій;
3) за наявності підстав, які викликають сумніви у неупередженості слідчого або прокурора, клопотати про їхній відвід.
Для отримання правової допомоги та інших послуг Громадської приймальні УГСПЛ в м. Одесі, звертайтесь:
- електронною поштою: odesakvu@cvu.od.ua
- через сторінку в Facebook: https://www.facebook.com/CVUOdesa
Публікація підготовлена Громадською приймальнею Української Гельсінської спілки з прав людини у м. Одесі.
Громадська приймальня Української Гельсінської спілки з прав людини (УГСПЛ) у м. Одесі працює на базі Одеської обласної організації ВГО «Комітет виборців України». Цей Проєкт став можливим завдяки Агентству Сполучених Штатів з міжнародного розвитку та щедрій підтримці американського народу через Проєкт Відновлення та відповідальність через права людини (ПравоЗахист).
Дивитися архів